嚴防“退而不(No)休”搞貪腐

廣州體育學院黨委原書記許宗祥利用(Use)職務便利爲(For)他(He)人(People)在(Exist)基建工程承攬、食堂承包、物業租賃等方面謀利，并非法收受巨額财物，退休後仍不(No)知止；四川省住房和(And)城鄉建設廳原黨組書記、廳長何健爲(For)官不(No)廉，退而不(No)休，利用(Use)拜年拜節、婚喪喜慶大(Big)肆收受禮金……近期，多起通報提及黨員、幹部“退而不(No)休”搞貪腐的(Of)現象。

黨員、幹部不(No)管是在(Exist)職還是離職或者退（離）休後，都要(Want)受到(Arrive)黨的(Of)紀律約束，“退而不(No)休”搞貪腐，或者利用(Use)在(Exist)職時(Hour)形成的(Of)影響力爲(For)他(He)人(People)謀取利益，最終都難逃黨紀國(Country)法的(Of)嚴懲。

2023年6月，浙江省海甯市對該市某局原副局長蔣某某立案審查調查。經查，蔣某某長期違規收受管理和(And)服務對象的(Of)禮品禮金和(And)消費卡，退休後還以(By)春節、中秋節禮名義繼續收受商場購物卡，無償使用(Use)企業提供的(Of)車輛和(And)加油卡，并保留企業贈予的(Of)20萬原始股，以(By)期上市後套現牟利。2023年7月，已退休兩年半的(Of)蔣某某受到(Arrive)開除黨籍處分，同年12月因犯受賄罪被判處有期徒刑五年。

“黨員、幹部離職或退（離）休後，其原有的(Of)職權往往還會在(Exist)一(One)定範圍、一(One)定時(Hour)期内具有影響力。”海甯市紀委監委案件審理室副主任葛菊蓮向記者介紹。梳理近年來(Come)查處的(Of)“退而不(No)休”典型案例，有的(Of)黨員、幹部在(Exist)職時(Hour)利用(Use)職權爲(For)管理和(And)服務對象違規謀利，退休後繼續收受好處；有的(Of)退休後牽線搭橋、充當掮客，繼續利用(Use)影響力爲(For)親屬或特定關系人(People)打招呼辦事；還有的(Of)違規從業，收股份領高薪，這(This)些行爲(For)實質都是搞貪腐、謀私利。

“個(Indivual)别黨員、幹部退休後的(Of)貪腐行爲(For)，有相關法規制度執行不(No)到(Arrive)位等因素，也和(And)其存在(Exist)錯誤思想觀念密不(No)可分。”杭州市紀委監委第八審查調查室主任王斌分析，有些黨員、幹部認爲(For)退休後就可以(By)脫離紀律約束、逃避監督，心存僥幸降低對自己的(Of)要(Want)求，最後破紀破法。

新修訂的(Of)《中國(Country)共産黨紀律處分條例》圍繞進一(One)步強化對黨員、幹部的(Of)全周期管理，完善對離職或者退休黨員、幹部違規從業、利用(Use)原職權或者職務影響爲(For)親友謀利行爲(For)的(Of)處分規定。

《條例》第一(One)百零五條第一(One)款充實對離崗後本人(People)違規從業行爲(For)的(Of)處分規定。重慶市紀委監委法規室主任王昌奎介紹，該條款在(Exist)違規從業内容中，增加“或者與原工作(Do)業務直接相關”表述，擴大(Big)了離崗後禁止違規從業範圍，有利于(At)對相關違紀行爲(For)及時(Hour)予以(By)懲戒和(And)糾正。

《條例》新增第一(One)百零六條，對黨員離崗後違規爲(For)他(He)人(People)謀利行爲(For)作(Do)出(Out)處分規定。其中，第一(One)款規定了對“離職或者退（離）休後利用(Use)原職權或者職務上的(Of)影響，爲(For)配偶、子女及其配偶等親屬和(And)其他(He)特定關系人(People)從事經營活動謀取利益”行爲(For)的(Of)處分；第二款規定了對“離職或者退（離）休後利用(Use)原職權或者職務上的(Of)影響爲(For)他(He)人(People)謀取利益，本人(People)的(Of)配偶、子女及其配偶等親屬和(And)其他(He)特定關系人(People)收受對方财物”行爲(For)的(Of)處分。

“修訂後的(Of)《條例》對黨員、幹部離崗後的(Of)上述行爲(For)進行了專門規定，适用(Use)條款更加明确、精準，爲(For)解決執紀實踐問題提供了标尺、指明了方向。”王昌奎告訴記者，完善上述條款，強化對黨員、幹部的(Of)全周期管理，進一(One)步增強離職或者退（離）休黨員的(Of)黨性觀念和(And)黨紀意識，警示黨員、幹部無論在(Exist)職還是離崗，都要(Want)自覺在(Exist)受監督和(And)約束的(Of)環境中工作(Do)生(Born)活，不(No)僅自己要(Want)恪守黨性原則、嚴守黨紀法規，還要(Want)教育管理好親屬，絕不(No)允許他(He)們利用(Use)自己的(Of)影響力謀取私利。

各級紀檢監察機關在(Exist)加大(Big)案件查處力度的(Of)同時(Hour)，在(Exist)全周期管理上持續用(Use)力，以(By)黨紀學習教育爲(For)契機，督促黨員、幹部無論在(Exist)職還是退休，都要(Want)恪守黨性原則、嚴守黨紀法規，自覺在(Exist)受監督和(And)約束的(Of)環境中工作(Do)生(Born)活。

在(Exist)退休或者離職前的(Of)談話中，明确相關紀律要(Want)求，提醒督促黨員、幹部退休或者離職後也要(Want)嚴守廉潔紀律。雲南省昆明市五華區紀委副書記蔡曉雲向記者介紹，近年來(Come)，五華區大(Big)力加強離退休幹部黨支部建設，聯合多部門定期對離退休幹部從業、兼職、有關親屬經商辦企業行爲(For)、民間借貸等情況進行動态監督管理。

案例是最好的(Of)教科書，也是最好的(Of)清醒劑。海甯市紀委監委對近年來(Come)查處的(Of)相關案件進行深入剖析，拍攝專題警示教育片，并組織黨員、幹部到(Arrive)庭審現場旁聽，增強針對性與實效性，讓黨員、幹部受警醒、明底線、知敬畏。

完善制度建設，形成監督合力。“針對黨員、幹部退休後搞貪腐的(Of)問題，要(Want)深挖體制機制、權力運行等深層次問題，相關部門要(Want)加強溝通協調，形成合力。嚴格落實幹部任職回避、輪崗和(And)離任審計制度，破除幹部因在(Exist)某個(Indivual)崗位任職時(Hour)間過長而形成的(Of)關系網、利益圈，切實加強對黨員、幹部日常及退休後的(Of)管理和(And)監督。”杭州市紀委監委研究（法規）室主任陳曉華說。